Запорізька обласна рада є представницьким органом, який розподіляє кошти місцевого та державного бюджету для області. Йдеться про субвенції та розподіл коштів на будівництво, оборону, медицину, освіту, соцзахист тощо. Цими коштами в інтересах жителів Запорізького краю повинні розпоряджатися депутати облради, яких обрали жителі області під час місцевих виборів у жовтні 2020 року.

Скандальна передісторія

Тоді виборча комісія визнала повноваження 84-х депутатів Запорізької обласної ради (ЗОР) восьмого скликання. До облради запоріжці обрали представників сімох політичних сил:

• "Опозиційна платформа – за життя" (ОПЗЖ) – 23 мандати;
• "Слуга народу" – 19 мандатів;
• "Європейська Солідарність" (ЄС) – 10 мандатів;
• Партія Володимира Буряка "Єднання" – 9 мандатів;
• "За Майбутнє" – 8 мандатів;
• "Опозиційний блок" – 8 мандатів;
• "Батьківщина" – 7 мандатів.

Цікавий вигляд мав той факт, що з 19 депутатів, що переобрались з минулого скликання облради (2015-2020 роки) в облраду нинішнього скликання, 17 змінили політичні партії чи фракції.

Найбільше таких депутатів було в "Європейській Солідарності" – шість. Колишні представники фракції "ЄС" Віктор Щербина та Наталія Авраменко обрались у новий склад облради від "Батьківщини", Віталій Лупинос та Олександр Машинський – від "Слуги народу", Володимир Кюрчев обрався від партії "За майбутнє", а Артем Попов – від "Єднання".

Чотири депутати від партії "Наш край", яка не висувалась у 2020 році, переобрались від "ОПЗЖ". Це Володимир Тарасов, Олена Бодасюк, Сергій Ткаченко та Сергій Кальцев.

З фракції "Батьківщина" в інших партійних "окопах" у 2020 році з'явились теж чотири депутати: Генадій Шевченко та Дмитро Майстро – у партії "Єднання", Віктор Дудка – у фракції "Слуга народу" і Геннадій Фукс – у партії "За майбутнє".

Строкатий вид мала новостворена партія "Єднання". У фракції цієї політсили в облраді поєдналися ексдепутатка Запорізької міськради від "Опозиційного блоку" Ніна Гурська, яка з 2014 року була відома своїми проросійськими поглядами, ексдепутат Запорізької міськради від "Батьківщина" Геннадій Шевченко, а також Елліна Позднякова-Кирбятʼєва, яка теж обиралась у 2015 році у міськраду від "Батьківщини", але не пройшла. Також у 2015 році не потрапив у міськраду Кирило Єрмоленко, але від партії "Відродження". Артем Попов попередні п'ять років був депутатом облради від "Європейській Солідарності", а Олександр Коваленко двічі невдало висувався у депутати: в 2014 році – у Верховну Раду від "Опозиційного блоку", а в 2015 році у Запорізьку міськраду від "Нової політики" ("моторівська група В'ячеслава Богуслаєва" – так називали цю партію). Станіслав Чередніченко потрапив у крісло депутата облради від "Єднання" з крісла депутата Запорізької міськради партії "Укроп". З минулого складу облради у новий були обрані Дмитро Майстро та Олексій Бєліков. Але перший у 2015-2020 роках був представником "Батьківщини", а другий – "Опозиційного блоку".

За півтора місяці після обрання дати собі раду в облраді обранці не змогли. У кулуарах ЗОР та навкруги вибухнуло кілька скандалів, пов’язаних з виборами голови ради та заступників. Можливо, це пов’язано з мільярдами гривень, які керівники облради та депутати протягом п’яти років могли б розподіляти у різні галузі, напрямки, проєкти, кишені тощо.

11 грудня 2020 року очільника Запорізької облдержадміністрації Віталія Боговіна на посаду голови ЗОР підтримали представники партій "Слуга народу", "Батьківщина", "Єднання" та "Опозиційний блок". Однак результати виборів оголошені не були – в "ОПЗЖ" і "Європейській Солідарності" заявили про спроби фальсифікувати результати.

Фото zp.depo.ua

15 грудня прихильники Віталія Боговіна з різних фракцій (43 депутати) зачинилися в одному з кабінетів Запорізької ОДА та знову "обрали" його головою Запорізької облради. 17 грудня противники Віталія Боговина – депутати "ОПЗЖ", "ЄС", "За майбутнє" та "слуги"-перебіжчики (44 депутати) провели альтернативну "сесію". На ній головою Запорізької облради обрали ще одного "слугу" – Віталія Толочека.

Жодних документів, які б засвідчували легальність цих "сесій", не оприлюднювалося.

Під час сесій облради 23 грудня депутатам з фракції "Слуги народу" вдалося сформувати коаліцію, замінивши "слуг"-перебіжчиків депутатами з фракції "За майбутнє". Коаліціянти розподілили між собою "портфелі" заступників очільника облради: першою заступницею стала представниця "Опозиційного блоку" Людмила Любім, заступниками Владислав Куценко ("Батьківщина") та Геннадій Фукс ("За майбутнє").

Після цього Віталій Боговін заявив, що задля злагоди в облраді відмовляється від повноважень очільника цього представницького органу. Кандидатом на посаду голови Запорізької облради висунули його підлеглу – Олену Жук, яку вже вночі 24 грудня 2020 року й підтримала більшість – 44 депутати.

Облрада під час повномасштабної війни

24 лютого 2022 року РФ почала повномасштабну війну проти України. За кілька діб більша частина Запорізького краю опинились окупованою армією країни-агресора.

Перша та єдина з початку широкомасштабного вторгнення РФ сесія Запорізької облради відбулась 15 березня 2022 року. З 84 депутатів під час позачергової сесії з різних причин були присутні 56 осіб: хтось вже пішов у ЗСУ захищати Україну, хтось чкурнув за кордон, дехто не зміг або не захотів виїхати з окупованої території, а дехто, навпаки, поїхав назустріч окупантам.

Під час цієї сесії депутати ухвалили чотири звернення до президента Зеленського, Верховної Ради, Кабміну, ООН та інших міжнародних організацій, іноземних урядів країн-членів ЄС та НАТО.

І з того часу більше на сесії не збиралась. Але апарат Запорізької облради залишився на свої посадах: з зарплатнею, доплатами, пільгами та преференціями. І це не лише очільниця облради та три її заступники. Це величезний колектив, на існування якого витрачались гроші з податків жителів неокупованої частини Запорізької області.

У штаті місцевого самоврядування до березня 2024 року нараховувалось 90 працівників. Лише за 2022-2023 роки на утримання на заробітну плату штатним працівникам апарата облради (не депутатам) витрачено, за повідомленнями ЗМІ, майже 54 мільйони гривень! У 2022 році на зарплатню виконавчого апарату Запорізької облради витратили 28,2 млн грн; у 2023 році сума зменшилась майже на два мільйони і склала 25,7 млн грн.

У березні 2024 року постановою Верховної ради більшість повноважень Запорізької облради передали очільнику Запорізькій ОВА. Після чого начальник ЗОВА Іван Федоров звільнив першу заступницю голови облради Людмилу Любім та заступника Геннадія Фукса. Крім того, звільнено низку працівників апарату облради. Утім, залишились на посадах очільниця ЗОР Олена Жук та її заступник, представник фракції "Батьківщина" Владислав Куценко, якого за півтора місяці до того, у лютому 2024 року, затримала СБУ за підозрою у передачі хабаря директору обласного медзакладу (розслідування триває).

Фото: ssu.gov.ua

Куди поділися обранці

За роки повномасштабної війни депутатський склад Запорізький облради суттєво скоротився: з 84 "штиків" до 54 осіб.

Оскільки діяльність деяких партій в Україні у 2022 році заборонив суд, у ЗОР скоротились кількість фракцій. Тепер немає "ОПЗЖ" та Опоблоку. Але ми дамо кількість депутатів за старими назвами їх фракцій:

• "ОПЗЖ" було 23 депутата – залишилось 9 депутатів;
• "Слуга народу" було 19 – залишилось 13 депутатів;
• "Європейська Солідарність" було 10 – залишилось 8 депутатів;
• "Єднання" було 9 – залишилось 6 депутатів;
• "За Майбутнє" було 8 – залишилось 5 депутатів;
• "Опозиційний блок" було 8 – залишилось 3 депутата;
• "Батьківщина" було 7 – залишилось 4 депутата.

Крім того, у раді виникла група "Безпартійні", яка налічує шість депутатів, п’ять з яких колишні члени "ОПЗЖ" та один – ексопоблоківець.

Отже, повноваження депутатів Запорізької облради за власним бажанням втратили з "ОПЗЖ": Олена Бодасюк, Володимир Люцканов, Ярослав Іванов, Віктор Катаєв, Ганна Клішина, Михайло Маслов, Ігор Шишка, Сергій Кальцев. Депутатка Тетяна Ярмощук померла у липні 2024 року.

Шість осіб, обраних в облраду за списками "Слуг народу", тепер також не мають "корочек" депутатів: Віталій Боговін, Роман Терехов, Юрій Капустянський, Сергій Селевич, Віталій Толочек, Маргарита Трипольська.

Полишили депутатство за власним бажанням двоє представників "ЄС": Дмитро Траілін та Олег Чернов.

Позбавлені повноважень депутатів троє представників партії ексмера Запоріжжя Володимира Буряка "Єднання". Але якщо Кирило Єрмоленко та Геннадій Шевченко пішли з облради за особистими заявами, то Ніну Гурську позбавили повноважень депутата через зраду.

Фото: zor.gov.ua

Вона перебігла на бік російських загарбників та почала з ними співпрацювати. Вирок відносно колаборантки набрав чинності у жовтні 2024 року.

Запоріжці, які віддавали голоси за партію "За майбутнє" на виборах в облраду, "осиротілі" через трьох депутатів, які вирішили піти з представницького органу. Це Олег Ніколенко, Микола Фролов та Ірина Лєх.

Троє представників "Батьківщини", яким запоріжці довірили мандати, достроково склали повноваження депутатів облради: Наталія Авраменко, Валерія Матвієнко та Віктор Щербина.

З "Опозиційного блоку" Анатолій Блоха та Олена Крикун за власним бажанням склали депутатські повноваження, а держзрадників та колаборантів – Євгена Балицького та Миколу Пастушенка – позбавили повноважень депутатів, кажучи юридичною мовою, без прийняття відповідного рішення сесії – за вироком суду. Адже є вироки судів щодо цих персон, які набрали чинності.

Варто додати, що четверо депутатів облради у 2022 році пішли захищати країну у ЗСУ. Це – Андрій Хімічев, Олег Чернов, Ігор Артюшенко та Євген Георгієв. Усі чоловіки – представники фракції "Європейської Солідарності".

Попри те, що у 2024 році Запорізька облрада не виконувала своїх функцій, голова Запорізької облради Олена Жук отримала за свою працю торік 1 417 566 гривень зарплатні, а її заступник, Владислав Куценко, задекларував розмір зарплатні – понад 642 тисячі гривень.

Не пропустить

До 14 років позбавлення волі засудили окупанти мешканку Енергодара – подробиці 15.04.2025, 15:26 Моя ціль – допомогти доці залишитися в Німеччині, чи повернуся сам, не знаю, – запорізький письменник з острова Фьор 15.04.2025, 12:11