Запорожский областной совет является представительным органом, распределяющим средства местного и государственного бюджета для области. Речь идет о субвенциях и распределении средств на строительство, оборону, медицину, образование, соцзащиту и т.д. Этими средствами в интересах жителей Запорожского края должны распоряжаться депутаты облсовета, которых избрали жители области во время местных выборов в октябре 2020 года.

Скандальная предыстория

Тогда избирательная комиссия признала полномочия 84 депутатов Запорожского областного совета (ЗОС) восьмого созыва. В облсовет запорожцы избрали представителей семи политических сил:

• "Оппозиционная платформа – за жизнь" (ОПЗЖ) – 23 мандата;
• "Слуга народа" – 19 мандатов;
• "Европейская Солидарность" (ЕС) – 10 мандатов;
• Партия Владимира Буряка "Єднання" – 9 мандатов;
• "За Майбутнє" – 8 мандатов;
• "Оппозиционный блок" – 8 мандатов;
• "Батькивщина" – 7 мандатов.

Интересным выглядел тот факт, что из 19 депутатов, переизбравшихся из прошлого созыва облсовета (2015-2020 годы) в облсовет нынешнего созыва, 17 сменили политические партии или фракции.

Больше всего таких депутатов было в "Европейской Солидарности" – шесть. Бывшие представители фракции "ЕС" Виктор Щербина и Наталья Авраменко избрались в новый состав облсовета от "Батькивщины", Виталий Лупинос и Александр Машинский – от "Слуги народа", Владимир Кюрчев избрался от партии "За майбутнє", а Артем Попов – от "Єднання".

Четыре депутата от партии "Наш край", которая не выдвигалась в 2020 году, переизбрались от "ОПЗЖ". Это Владимир Тарасов, Елена Бодасюк, Сергей Ткаченко и Сергей Кальцев.

Из фракции "Батькивщина" в других партийных "окопах" в 2020 году оказались тоже четыре депутата: Геннадий Шевченко и Дмитрий Майстро – в партии "Єднання", Виктор Дудка – во фракции "Слуга народа" и Геннадий Фукс – в партии "За майбутнє".

Пестрый вид имела новосозданная партия "Єднання". Во фракции этой политсилы в облсовете объединились эксдепутат Запорожского горсовета от "Оппозиционного блока" Нина Гурская, которая с 2014 года была известна своими пророссийскими взглядами, эксдепутат Запорожского горсовета от "Батькивщина" Геннадий Шевченко, а также Эллина Позднякова-Кирбятьева, которая избиралась в горсовет от "Батькивщины" в 2015 году, но не прошла.
Также в 2015 году не попал в горсовет Кирилл Ермоленко, но от партии "Відродження". Артем Попов предыдущие пять лет был депутатом облсовета от "ЕС", а Александр Коваленко дважды неудачно выдвигался в депутаты: в 2014 году - в Верховную Раду от "Оппозиционного блока", а в 2015 году в Запорожский горсовет от "Новой политики" ("моторовская группа Вячеслава Богуслаева - так называли эту партию).
Станислав Чередниченко попал в кресло депутата облсовета от "Єднання" из кресла депутата Запорожского горсовета партии "Укроп". Из прошлого состава облсовета в новый были избраны Дмитрий Майстро и Алексей Беликов. Но первый в 2015-2020 годах был представителем "Батькивщины", а второй – "Оппозиционного блока".

Через полтора месяца после избрания управиться в облсовете избранники не смогли. В кулуарах ЗОС и вокруг разразились несколько скандалов, связанных с выборами председателя совета и заместителей. Возможно, это связано с миллиардами гривен, которые руководители облсовета и депутаты в течение пяти лет могли бы распределять в разные отрасли, направления, проекты, карманы и т.п.

11 декабря 2020 года главу Запорожской облгосадминистрации Виталия Боговина на пост руководителя ЗОС поддержали представители партий "Слуга народа", "Батькивщина", "Єднання" и "Оппозиционный блок". Однако результаты выборов объявлены не были – в ОПЗЖ и Европейской Солидарности заявили о попытках фальсифицировать результаты.

Фото zp.depo.ua

15 декабря сторонники Виталия Боговина из разных фракций (43 депутата) закрылись в одном из кабинетов Запорожской ОГА и снова "избрали" его председателем Запорожского облсовета. 17 декабря противники Виталия Боговина – депутаты "ОПЗЖ", "ЕС", "За будущее" и "слуги"-перебежчики (44 депутата) провели альтернативную "сессию". На ней главой Запорожского облсовета избрали еще одного "слугу" – Виталия Толочека.

Никаких документов, удостоверяющих легальность этих "сессий", не обнародовалось.

В ходе сессии облсовета 23 декабря депутатам из фракции "Слуги народа" удалось сформировать коалицию, заменив "слуг"-перебежчиков депутатами из фракции "За будущее". Коалиционеры распределили между собой "портфели" заместителей председателя облсовета: первым заместителем стала представительница "Оппозиционного блока" Людмила Любим, заместителями Владислав Куценко ("Батькивщина") и Геннадий Фукс ("За майбутнє").

После этого Виталий Боговин заявил, что ради согласия в облсовете отказывается от полномочий руководителя этого представительного органа. Кандидатом на должность председателя Запорожского облсовета выдвинули его подчиненную – Елену Жук, которую уже ночью 24 декабря 2020 года и поддержало большинство – 44 депутата.

Облсовет во время полномасштабной войны

24 февраля 2022 года РФ начала полномасштабную войну против Украины. Через несколько суток большая часть Запорожского края оказалась оккупированной армией страны-агрессора.

Первая и единственная с начала широкомасштабного вторжения РФ сессия Запорожского облсовета состоялась 15 марта 2022 года. Из 84 депутатов во время внеочередной сессии по разным причинам присутствовало 56 человек: кто-то уже пошел в ВСУ защищать Украину, кто-то бросился за границу, кто-то не смог или не захотел выехать с оккупированной территории, а некоторые, наоборот, поехали навстречу оккупантам.

В ходе этой сессии депутаты приняли четыре обращения к президенту Зеленскому, Верховной Раде, Кабмину, ООН и другим международным организациям, иностранным правительствам стран-членов ЕС и НАТО.

И с тех пор больше на сессии не собиралась. Но аппарат Запорожского облсовета остался в своих должностях: с зарплатой, доплатами, льготами и преференциями. И это не только глава облсовета и три его заместителя. Это огромный коллектив, на существование которого тратились деньги из налогов жителей неоккупированной части Запорожской области.

В штате местного самоуправления к марту 2024 насчитывалось 90 работников. Только за 2022-2023 годы на содержание на заработную плату штатным работникам аппарата облсовета (не депутатам) израсходовано, по сообщениям СМИ, почти 54 миллиона гривен! В 2022 году на зарплату исполнительного аппарата Запорожского облсовета потратили 28,2 млн. грн; в 2023 году сумма уменьшилась почти на два миллиона и составила 25,7 млн. грн.

В марте 2024 года постановлением Верховной рады большинство полномочий Запорожского облсовета передали главе Запорожской ОВА. После чего начальник ЗОВА Иван Федоров уволил первую заместительницу председателя облсовета Людмилу Любим и заместителя Геннадия Фукса. Кроме того, был уволен ряд работников аппарата облсовета. Впрочем, остались на должностях глава ЗОС Елена Жук и ее заместитель, представитель фракции "Батькивщина" Владислав Куценко, которого за полтора месяца до того, в феврале 2024 года, задержала СБУ по подозрению в передаче взятки директору областного медучреждения (расследование продолжается).

Фото: ssu.gov.ua

Куда девались избранники

За годы полномасштабной войны депутатский состав Запорожского облсовета существенно сократился: с 84 "штыков" до 54 человек.

Поскольку деятельность некоторых партий в Украине в 2022 году запретил суд, в ЗОС сократилось количество фракций. Теперь нет "ОПЗЖ" и Опблока. Но мы дадим количество депутатов по старым названиям их фракций:

• "ОПЗЖ" было 23 депутата – осталось 9 депутатов;
• "Слуга народа" было 19 – осталось 13 депутатов;
• "Европейская Солидарность" было 10 – осталось 8 депутатов;
• "Єднання" было 9 – осталось 6 депутатов;
• "За майбутнє" было 8 – осталось 5 депутатов;
• "Оппозиционный блок" было 8 – осталось 3 депутата;
• "Батькивщина" было 7 – осталось 4 депутата.

Кроме того, в совете возникла группа "Беспартийные", насчитывающая шесть депутатов, пять из которых бывшие члены "ОПЗЖ" и один – экс-опоблоковец.

Итак, полномочия депутатов Запорожского облсовета по собственному желанию сложили из " ОПЗЖ ": Елена Бодасюк, Владимир Люцканов, Ярослав Иванов, Виктор Катаев, Анна Клишина, Михаил Маслов, Игорь Шишка, Сергей Кальцев. Депутат Татьяна Ярмощук умерла в июле 2024 года.

Шесть человек, избранных в облсовет по спискам " Слуг народа", теперь также не имеют "корочек" депутатов: Виталий Боговин, Роман Терехов, Юрий Капустянский, Сергей Селевич, Виталий Толочек, Маргарита Трипольская.

Оставили депутатство по собственному желанию два представителя " ЕС ": Дмитрий Траилин и Олег Чернов.

Лишены полномочий депутатов трое представителей партии эксмера Запорожья Владимира Буряка "Единение" . Но если Кирилл Ермоленко и Геннадий Шевченко ушли из облсовета по личным заявлениям, то Нину Гурскую лишили полномочий депутата из-за предательства.

Фото: zor.gov.ua

Она перебежала на сторону русских захватчиков и начала с ними сотрудничать. Приговор в отношении коллаборантки вступил в силу в октябре 2024 года.

Запорожцы, отдавшие голоса за партию "За будущее" на выборах в облсовет, "осиротели" из-за трех депутатов, решивших уйти из представительного органа. Это Олег Николенко, Николай Фролов и Ирина Лех.

Трое представителей "Батькивщины", которым запорожцы доверили мандаты, досрочно сдали полномочия депутатов облсовета: Наталья Авраменко, Валерия Матвиенко и Виктор Щербина.

Из "Оппозиционного блока" Анатолий Блоха и Елена Крикун по собственному желанию сдали депутатские полномочия, а предателей и коллаборантов – Евгения Балицкого и Николая Пастушенко – лишили полномочий депутатов, говоря юридическим языком, без принятия соответствующего решения сессии – по приговору суда.

Следует добавить, что четверо депутатов облсовета в 2022 году пошли защищать страну в ВСУ. Это Андрей Химичев, Олег Чернов, Игорь Артюшенко и Евгений Георгиев. Все мужчины – представители фракции "Европейской Солидарности".

Несмотря на то, что в 2024 году Запорожский облсовет не выполнял свои функции, председатель Запорожского облсовета Елена Жук получила за свой труд в прошлом году 1 417 566 гривен зарплаты, а ее заместитель, Владислав Куценко, задекларировал размер зарплаты – более 642 тысяч гривен.

Не пропустите

К 14 годам лишения свободы приговорили оккупанты жительницу Энергодара – подробности 15.04.2025, 15:26 Моя цель – помочь дочке остаться в Германии, вернусь ли сам, не знаю, – запорожский писатель с острова Фьор 15.04.2025, 12:11