Сотні запоріжців за більш ніж чотири роки великої війни втратили житло внаслідок російських обстрілів. Яку допомогу отримують ці люди та який порядок оформлення нерухомості діє в Запоріжжі, "Справжнє" дізнавалося у начальника управління сфери державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг Запорізької міськради Павла Єльцова.

"Справжнє": Пане Павле, скажіть, будь ласка, як під час повномасштабної війни змінилися правила оформлення землі та майна?

Павло Єльцов: Якщо ми говоримо про оформлення речових прав на нерухоме майно, то воно регулюється відповідною постановою Кабінету Міністрів. Там ніяких змін щодо оформлення у зв'язку з воєнними діями не відбулося. Тобто все працює у штатному режимі, як було і до війни.

"Справжнє": Чи є якісь обмеження щодо роботи Державного земельного кадастру та реєстру речових прав, які діють на сьогодні?

Павло Єльцов: Станом на сьогодні Державний реєстр в місті Запоріжжі працює у звичайному режимі. Так само, державні реєстратори та нотаріуси, які мають відповідні повноваження, здійснюють реєстрацію відповідно до вимог чинного законодавства.

"Справжнє": Де саме сьогодні люди можуть ознайомитися з правилами оформлення земельних ділянок або речового майна?

Павло Єльцов: По-перше, перечитати законодавство, або звернутися до ЦНАПу чи нотаріуса. Саме там можна отримати необхідну консультацію. Відвідати вебресурси, подивитися сайти ЦНАПу, всі інформаційні буклети розміщені там.

"Справжнє": Наскільки сьогодні оперативно можна здійснити оформлення майна?

Павло Єльцов: При зверненні до ЦНАПу подається відповідна заява з необхідним пакетом документів, адже випадки оформлення є різними, і вони, скажімо так, індивідуальні для кожної конкретної людини. Тому за наявності всіх документів людина звертається до ЦНАПу, додає документи, в звичайний строк – п'ять робочих днів – отримує цю послугу. Вона закінчується отриманням витягу з державного реєстру.

"Справжнє": Як прифронтовий статус впливає на безпеку персональних даних власників майна?

Павло Єльцов: Питання щодо захисту є актуальним, і воно регулюється на загальнодержавному рівні. Тому для Запоріжжя, як і для інших регіонів України, діє єдиний порядок захисту персональних даних та доступу до державних реєстрів. Захист відбувається на базі Мін'юсту, тобто це все на загальнодержавному рівні захищено.

"Справжнє": Що робити містянам, якщо через безпекові заходи доступ до певних електронних послуг обмежений?

Павло Єльцов: Зараз вони не обмежені, можна через "Дію" подати заяву на державну реєстрацію або звернутися безпосередньо до ЦНАПу, або до нотаріуса для проведення державної реєстрації в місті Запоріжжі. Якщо там "Дія", наприклад, перестане працювати, то тоді люди звертаються до ЦНАПу безпосередньо, або до нотаріусів.

"Справжнє": Як відбувається оформлення майна на прифронтових територіях?

Павло Єльцов: Якщо це той випадок, коли, наприклад, до нас звертаються в Запоріжжі люди, які виїхали з тимчасово окупованої території і мали там нерухоме майно, то вони звертаються до нас для оформлення. І тут ми маємо проблему. Це неможливість доступу до архівів Бюро технічної інвентаризації, які залишилися на тимчасово окупованих територіях.

Саме в цих архівах містяться документи, що підтверджують права, набуті до запровадження в 2004 році реєстру права власності на нерухоме майно. Тобто, якщо людина оформила право власності на нерухоме майно до 2004 року, то це паперовий носій. Він зберігається в БТІ, яке на окупованій території. Тому це є проблемою. Водночас вихід із неї вже є. Люди звертаються до суду, і там підтверджують свої права власності. А потім з рішенням суду вже звертаються до ЦНАПу або до нотаріусу.

"Справжнє": Як оформити право власності на новобудову або реконструкцію в умовах воєнного стану?

Павло Єльцов: Діє загальна процедура. Після введення об'єктів в експлуатацію, власник подає необхідний пакет документів державному реєстратору або нотаріусу. Тобто державний реєстратор перевірить наявність усіх передбачених документів, перевірить чинність декларації і внесе дані в реєстр.

"Справжнє": Який порядок фіксації пошкоджень майна від обстрілів для подальшого отримання компенсації?

Павло Єльцов: При міській раді діють спеціальні комісії, які цим займаються. Конкретно наш департамент бере участь в фіксації пошкоджень таким чином, що мобільний ЦНАП виїжджає на місце подій і приймає документи у людей на реєстрацію права власності.

"Справжнє": Що робити, якщо документи на нерухомість чи землю були знищені внаслідок війни?

Павло Єльцов: У більшості випадків відомості внесені до Державного реєстру речових прав, тому втрата паперових документів не означає втрати права власності. Якщо документи були видані до створення електронних реєстрів або відомості відсутні в реєстрі, необхідно звернутися до органу, який видавав відповідний документ. До архівної установи, наприклад, якщо йдеться про договори. Наприклад, договори дарування, купівлі-продажу – для отримання дублікатів. У БТІ можна оновити технічний паспорт. Або звернутися до суду для отримання копії цього документа.

Якщо людині складно, вона може звернутися до ЦНАПу, і там вже фахівці безпосередньо скажуть, куди звертатися. Я ще раз хочу наголосити, що кожна ситуація є індивідуальною. У всіх різні документи, у всіх різні часи набуття права власності, різні підстави. Тому сказати, як за загальним правилом, дуже складно, і кожен випадок індивідуальний.

"Справжнє": Які зараз функції БТІ?

Павло Єльцов: Після 2013 року документи оформлюють органи місцевого самоврядування, а працівники БТІ лише виготовляють технічні документи, як, наприклад, технічний паспорт або якісь довідки щодо характеристик об'єкта.

"Справжнє": Які послуги вашого департаменту зараз можна отримати повністю онлайн через ЦНАП?

Павло Єльцов: Перша послуга – це фінансова допомога мешканцям з місцевого бюджету, які втратили своє житло внаслідок обстрілів: пошкоджене чи зруйноване житло, яке стало непридатним для проживання. В рамках міської цільової програми ці власники або співвласники отримують 10 тисяч гривень з місцевого бюджету. Ця програма затверджена рішенням міської ради. Це щомісячна допомога на оренду іншого житла для проживання.

Заяву на отримання цієї допомоги можна подати через електронну пошту нашого департаменту з накладанням електронно-цифрового підпису для того, щоб ми ідентифікували заявника.

Кошти мешканцям надходять на їхні карткові рахунки. Вони отримують кошти після призначення в будь-якому відділенні Ощадбанку.

У Запоріжжі, попри те що місто залишається прифронтовим, активно відбудовують багатоповерхівки. Працюють інші програми щодо відбудови і ремонтних робіт в приватному секторі.

"Справжнє": Як змінилися строки розгляду заяв щодо оформлення громадян, порівняно з довоєнним періодом?

Павло Єльцов: В основному оформлення відбувається у п'ятиденний термін реєстраційної дії, який є безкоштовним. Якщо ми кажемо про перенесення даних до Державного реєстру речових прав. Якщо це термінова реєстрація, то за окрему плату, передбачену за скорочення термінів, за бажанням заявника, оформлення робиться за добу. Але в основному у нас відбуваються безкоштовні перенесення.

"Справжнє": Скільки зараз коштує оформлення майна?

Павло Єльцов: Якщо ми кажемо про новобудову, то 330 гривень. Якщо йдеться про вже зареєстроване право власності, то безкоштовно.

Не пропустіть

Тривога через КАБи: як зміниться система оповіщення у Запоріжжі 15.07.2026, 15:04 Ворог знизив інтенсивність повітряних атак на Запоріжжя, – Федоров 15.07.2026, 07:51