В конце июля парламент в первом чтении принял соответствующий законопроект №13437. Его соавторами стали глава партии "Слуга Народа", народный депутат и руководитель профильного Комитета Верховной Рады по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк и ряд ее однопартийцев.

Для прифронтовых громад, которые официально включены в список территорий, где ведутся боевые действия, как объясняют в политической силе "Слуга Народа", установят предельные сроки подачи комплексного ППР до 3 лет после прекращения или отмены военного положения. В то же время для тыловых громад – до 1 января 2028 года. На данный момент, добавляют в партии, уже почти треть тергромад (495 из 1469) работают над разработкой комплексных планов пространственного развития.

Этот законопроект, инициированный "Слугой Народа" и Еленой Шуляк, стал результатом Конгрессовых слушаний, которые прошли в конце июня и которые возглавил заместитель руководителя Офиса главы государства Виктор Микита, а организовала руководитель Офиса Конгресса местных и региональных властей при Президенте Украины, депутат Киевского городского совета Лилия Пашинна.

"Верховная Рада, наш профильный региональный комитет, партия "Слуга Народа" идут навстречу громадам, поэтому я подала соответствующий законопроект в максимально короткие сроки с тех пор, как громады и регионы обратились к нам с этой просьбой, а парламент сразу дал старт этому процессу, который продлевает сроки разработки КППР. Мы учли предложения руководителей громад, областных администраций и советов, министерств и всех стейкхолдеров. У нас есть поддержка Президента Владимира Зеленского, есть поддержка Офиса Президента в лице Виктора Микиты – как в том, что касается непосредственно работы над КППР, так и в целом в нашей сложной работе по минимизации коррупции в градостроительной сфере", – отметила Елена Шуляк.

КППР: что нужно знать громадам

Комплексный план пространственного развития, объясняют в партии "Слуга Народа", является одновременно и градостроительной документацией на местном уровне, и документацией по землеустройству. План охватывает всю территорию громады и не имеет срока действия, однако он очень гибкий, ведь изменения можно вносить ежегодно.

КППР делит территорию громады на функциональные зоны: земли под жилую застройку, промышленного, рекреационного назначения и т.п. То есть громада определяет, какие территории будут приоритетными для инвестиций и создания рабочих мест, какие – для развития социальной инфраструктуры (строительства школ, больниц и т.д.), а какие необходимо сохранять для биологического разнообразия.

В отличие от детального плана территории (ДПТ), комплексный план пространственного развития разрабатывается на всю ее территорию, а не только на отдельные участки в составе громады. И утверждается с обязательным учетом государственных, общественных и частных интересов. Результаты разработки КППР обязательно должны быть в электронном виде.

Создание КППР состоит из трех этапов: подготовительного, основного и заключительного.

К подготовительному этапу относятся, в частности: принятие решения о разработке; формирование рабочей группы; сбор исходных данных; утверждение задания на разработку; определение разработчика. Во время основного этапа необходимо, в частности: передать разработчику исходные данные; разработать КППР; провести стратегическую экологическую оценку; провести общественные слушания проекта; рассмотреть проект архитектурно-градостроительным советом; согласовать проект с органами местного самоуправления соседних территориальных громад. На заключительном этапе проект утверждают и обнародуют.

Подготовительный этап займет примерно 31 неделю, основной – примерно 50 недель.

Комплексный план пространственного развития – это защита от незаконных застроек, самовольного строительства и мошенничества в градостроительстве, подчеркивают в партии "Слуга Народа". Он гарантирует долгосрочное и стабильное развитие громады, независимо от смены власти. В то же время это не "замороженный" документ. Он может корректироваться и обновляться, ведь потребности громады могут меняться, особенно во время войны.

"Комплексные планы пространственного развития означают создание качественной градостроительной документации. А это фактический знак "стоп" для различных видов рейдерства, появления незаконных долгостроев, самостроев и различного мошенничества в сфере градостроительства. Кроме того, качественная градостроительная документация в конечном итоге будет означать увеличение поступлений в местные бюджеты. А это уже весомое преимущество для органов местного самоуправления, поскольку речь идет, повторюсь, как минимум о 10-20% дополнительных поступлений", – резюмировала Елена Шуляк.

Не пропустите

На оккупированном Запорожье уничтожен российский комплекс С-300 04.08.2025, 15:08 Россияне ударили авиабомбами по громаде на Запорожье: погибли супруги 04.08.2025, 13:36