Новый год начался более чем "бодро". США временно продвинулись в Венесуэле. РФ (хочется верить, тоже временно) – на Запорожье, где началась массовая эвакуация детей. Зеленский же сделал ряд назначений (и анонсов назначений), которые были восприняты как заявка на трансформацию системы управления в государстве.

В первую очередь речь идет о руководителе Офиса президента, кресло которого оставалось вакантным более месяца. Назначение на эту должность 2 января теперь уже бывшего главного военного разведчика страны Кирилла Буданова, хоть и обсуждалось с момента увольнения Ермака, оказалось настоящим информационным взрывом.

Вторым по мощности стали сначала сплетни, а затем и подтверждение планов по освобождению от должности главы СБУ Василия Малюка.

Спектр мнений разного рода комментаторов раскинулся в диапазоне от "Зеленский перемещает на должность, где не заработаешь политических баллов, возможного конкурента (о Буданове) на президентских выборах" к "американцы (с подачи россиян) хотят подвинуть в гражданскую тень знаковые фигуры великой войны в логике "движения к миру".

Другие назначения (и анонсы назначений) получили меньше резонанса, хотя их масштаб, прежде всего в сфере безопасности и обороны, уже впечатляет. А президент дал понять, что это еще не конец.

Для Запорожья ожидаемо "взорвался" вице-премьер – министр цифровой трансформации с запорожскими корнями Михаил Федоров, которому президент предложил должность министра обороны. Здесь и шутили, и гордились.

О возможном появлении Шмыгаля (за обоих кандидатов еще будет голосование в Верховной Раде) в кресле министра энергетики соцсети в основном отреагировали сочувственно к бывшему премьеру и пока действующему министру обороны, которым "заливают пламя".

Кроме шуток, первая пятидневка 2026 года отметилась едва ли не самым концентрированным пакетом назначений и увольнений за столь короткий период. И "выстрелом из стартового пистолета" стало самое заполнение вакансии руководителя ОП.

Чтобы понять, как эти процессы оцениваются вне киевских кабинетов, "Справжнє" расспросило запорожских экспертов, можно ли рассматривать назначение Буданова в Офис как начало системного переформатирования власти; какую логику демонстрирует пакет действующих и ожидаемых назначений; как эти кадровые изменения могут отразиться на региональном уровне.

Попыткой изменить логику доступа президента Украины к информации, в первую очередь, считает назначение Буданова руководителем ОП депутат Запорожского городского совета, юрист, эксперт по антикоррупции Екатерина Зверева.

"Это не просто кадровая замена и точно не классическое политическое решение. Это попытка изменить логику доступа президента к информации. Предыдущая модель предусматривала жесткий политический фильтр: значительная часть информации проходила через одного человека, формируя удобную, но не всегда реалистичную картину. Сейчас этот фильтр снят, и президент начинает получать гораздо больше прямой и неукрашенной информации – в частности, о реальном положении дел в регионах и на фронте. Станет ли это системным переформатированием, зависит не от одной персоналии, а от того, последует ли за этим демонтаж старой вертикали управления, а не только замена ее верхушки", – отметила она.

Кадровые изменения, по мнению Екатерины, продиктованы антикризисной логикой безопасности, но "с очевидным взглядом в будущий политический цикл", потому что это "не взаимоисключающие вещи".

"Буданов – не политический менеджер, а системный управленец, который работает с рисками, сроками и ответственностью. Его ключевое преимущество – доступ к реальной информации и доверие международных партнеров, в частности США, а также отсутствие коррупционных скандалов. В то же время слабое место – отсутствие собственной команды. Поэтому критически важно, получит ли он реальную субъектность в формировании управленческих решений, в частности в Офисе президента Украины, и будут ли изменены люди, которые остаются носителями старой, ручной модели влияния, например Олег Татаров", – комментирует Зверева.

Она видит в переменах и шанс для регионов, но "лишь при условии реальных действий":

"Годами на местах работала схема имитации стабильности: отчеты "все хорошо", показательные маршруты для международных партнеров, правильные слова о "несокрушимости" – и в то же время умолчание реальных проблем и коррупционных хищений. На этом фоне фронт системно приближается, а решения об эвакуации, безопасности гражданских и ответственность должностных лиц часто запоздывают или не принимаются вообще, потому что страшно докладывать наверх и сеять панику. Если новая логика управления действительно заработает, региональная вертикаль должна быть жестко очищена от руководителей, годами соглашавшихся не с реальностью, а с единым центром влияния", – отмечает депутат.

Она удивлена, что в анонсированных Владимиром Зеленским сменах глав областных военных администраций нет Запорожской и Одесской областей.

"Без честного разговора с регионами и реальной ответственности на местах ни одно переформатирование в центре не даст результата", – заключает Екатерина Зверева.

По мнению журналиста-расследователя, руководителя Запорожского центра расследований Сергея Сидорова, назначение Буданова в ОП – попытка "как-то обновить команду в условиях, когда очень тяжело мотивировать людей работать в системе власти".

Руководствуется Зеленский, по мнению Сергея, желанием усилить власть.

"И да, все сейчас думают о выборах. На Банковой тоже. Поэтому эти ротации – они о попытках сформировать определенную конфигурацию под выборы. В частности, попытки сделать так, чтобы Буданов, как человек с самым большим после Зеленского и Залужного рейтингом, был вместе с Зеленским", – комментирует он.

Изменений для регионов, по крайней мере, для Запорожья, расследователь не ожидает.

"Давайте сформулируем так: все случившиеся на данный момент в Киеве ротации не являются достаточным или необходимым условием, чтобы у нас сменился председатель ОВА", – замечает он.

Оценивать решения руководства государства исключительно с точки зрения эффективности для победы Украины призывает директор по стратегическим коммуникациям в Центре исследований беспилотных систем, основатель ОО "Лаборатория исследований в сфере обороны" Рудольф Акопян.

"Мы не комментируем политические процессы и не считаем это необходимым. Наша позиция в том, что сейчас все должны либо воевать, либо делать максимум для фронта. Мы активно работаем для наших военных и вместе с ними. А политические вопросы должны оставаться политикам. Руководство государства должно оцениваться с точки зрения эффективности нашей победы. Все остальное нас не интересует", – ответил он "Справжньому".

Странным считает назначение Кирилла Буданова руководителем ОП запорожская активистка, предпринимательница, участница Картонного майдана Виктория Чикалова, отмечая, что такой взгляд разделяют и другие люди, которые внимательно следят за украинской политикой.

"Буданов – человек поразительный, креативный, реализующий эффективные проекты по уничтожению наших врагов, поэтому кажется странным, что он будет заниматься этой бюрократической работой", – отмечает она.

Вместе с тем добавляет, что поскольку Офис президента Украины работает как "кадровое агентство наивысшего уровня", назначение Буданова действительно является путем трансформации управленческой вертикали.

"Для меня назначение Буданова на такую должность означает, что фактически президент хочет не только нанять, но и освободить влиятельных должностных лиц, имеющих коррупционные шлейфы или очень неприятные последствия в виде потерь территорий, не подготовленных разумно защитных сооружений и т.д. И здесь необходим человек, который сможет привести аргументы в пользу их увольнения. Я уверена, что Кирилл Буданов недолго будет на этом посту, но он сформирует такую президентскую вертикаль, которая будет выглядеть кристально чисто и будет эффективной", – говорит Виктория.

С назначением Буданова Офис президента может превратиться из номинально бюрократической структуры "в центр планирования и осуществления военных операций при непосредственном участии самого президента (нечто вроде "министерства войны" в администрации современного американского президента)", предполагает заведующий кафедрой политологии, доктор политических наук, профессор Евгений Цокур.

Кроме того, это назначение, по мнению ученого, может преследовать и другие цели:

• усиление электоральной поддержки Зеленского за счет достаточно высокого рейтинга самого Буданова в случае возможных выборов;
• перенесение главного вектора политической деятельности президента в плоскость активной внешней политики;
• использование опыта удачного управления на предыдущем месте деятельности на новый, общегосударственный и международный уровень;
• попытки учесть "рекомендации" зарубежных партнеров по трансформации и декоррупционализации высших эшелонов украинской системы политического и государственного управления.

По его мнению, осуществленные и анонсированные назначения продиктованы попыткой президента адаптировать систему управления государством к условиям войны, внутригосударственной и международной ситуации.

"При этом кадровые изменения на высших ступенях власти происходят минимальные, а главное внимание сосредотачивается на перестановке уже проверенных специалистов. Проблема состоит в том, что круг управленцев, которым доверяет президент, достаточно ограничен и практически не пополняется новыми лицами. Происходит ротация руководителей властных институтов, а не привлечение новых, которые, безусловно, не могли не появиться за четыре года войны и спасения государства. В этих сверхсложных условиях подобный подход выглядит слишком консервативным и менее эффективным", – говорит Евгений.

Он уверен, что начатые изменения не могут не затронуть Запорожскую область, прежде всего в формате изменения концепции защиты и управления регионом на фоне усиления военного давления врага.

"В последнее время Запорожье чувствуется слишком приближенным к фронту, такая ситуация созерцалась только в начале войны, до стабилизации фронта летом 2022 года. В этих условиях требуются новые подходы. И хотя пока существенных кадровых и управленческих изменений в нашем регионе не произошло, но вероятность их, мне кажется, очень велика", – отмечает доктор политических наук.

Ученый добавляет: понимает логику Киева, не желающего "ломать выстроенную, достаточно приемлемую, как для условий войны, систему организации жизни прифронтового города и региона". Однако обращает внимание: "нельзя не заметить, что за последние три-четыре месяца военная ситуация вокруг Запорожья существенно изменилась".

Он также считает, что управленческая проблема Запорожья заключается еще и в ограниченности возможностей осуществления эффективных кадровых изменений, низкой скоординированности запорожских элит.

Справочно: кадровые решения Владимира Зеленского 2-5 января 2026 года

2 января 2026 – Офис президента и разведка

• Кирилл Буданов уволен с должности начальника Главного управления разведки Министерства обороны Украины.
• Кирилл Буданов назначен руководителем Офиса президента Украины.
• Александр Иващенко уволен с должности главы Службы внешней разведки Украины.
• Александр Иващенко назначен начальником Главного управления разведки Министерства обороны Украины.

4 января – Государственная пограничная служба

• Сергей Дейнеко уволен с должности председателя Государственной пограничной службы Украины.
• Временное исполнение обязанностей председателя Государственной пограничной службы Украины возложено на Валерия Вавринюка

5 января

Экономический блок и регуляторы

• Юрий Бойко уволен с должности член Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.
• Ярослав Шляхов уволен с должности члена Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.
• Христя Фриланд назначена советником президента Украины по вопросам экономического развития.

Офис президента Украины

• Сергей Кислица назначен первым заместителем руководителя Офиса президента Украины.

Служба безопасности Украины – увольнения

• Сергей Андрущенко уволен с должности первого заместителя главы СБУ.
• Сергей Андрущенко уволен с должности руководителя Антитеррористического центра при СБУ.
• Олег Поклад уволен с должности заместителя председателя СБУ.
• Сергей Наумюк уволен с должности заместителя председателя СБУ.
• Андрей Тупиков уволен с должности начальника Департамента контрразведки СБУ.
• Александр Дубровин уволен с должности начальника Департамента военной контрразведки СБУ.

Служба безопасности Украины – назначение

• Олег Поклад назначен первым заместителем председателя СБУ.
• Андрей Тупиков назначен заместителем главы СБУ.
• Дмитрий Килимник назначен заместителем председателя СБУ.
• Дмитрий Килимник назначен руководителем Антитеррористического центра при СБУ.

Региональные военные администрации (Запорожская область)

• Андрей Греченко уволен с должности начальника Водянской сельской военной администрации Васильевского района Запорожской области.
• Евгений Черный назначен начальником Водянской сельской военной администрации Васильевского района Запорожской области.

Не пропустите

Под Запорожьем обнаружили мины-"лепестки" – подробности 08.01.2026, 14:54 Запорожская область пережила первый тотальный блекаут, – Федоров 08.01.2026, 10:40