
После новости о назначении Кирилла Буданова главой Офиса президента вдруг выяснилось, что мы почти ничего о нем не знаем. Для руководителя разведки это вполне естественно. Но о главе президентского офиса хотелось бы иметь гораздо больше публичной информации.
Определенные сведения можно получить из электронной декларации, однако в публичном доступе на сайте НАПК такого лица нет. Следовательно, мы лишены даже минимального массива данных для анализа.
Впрочем, ключевой вопрос заключается в другом: на какую должность Владимир Зеленский намерен назначить Кирилла Буданова - руководителя Офиса президента или на должность "Андрея Ермака"?
Стоит напомнить: номинально должность руководителя Офиса президента является, по сути, секретарской. Она ни разу не упоминается в законах о государственном управлении и, соответственно, не дает права принимать решение или оказывать политическое влияние. Основная задача руководителя ОП – организационное обеспечение работы президента. Никаких других полномочий эта должность не предусматривает.
В свою очередь, должность руководителя ГУР наделена вполне конкретными, четко определенными законом полномочиями. С этой точки зрения перевод руководителя ГУР с реальной, наполненной содержанием должности на формально "виртуальную" должность руководителя ОП должно выглядеть как понижение статуса. Должно бы – если бы мы ориентировались только на то, что написано в законах.
Единственная реальная ценность должности руководителя Офиса президента – это прямой доступ к президенту.
Именно он открывает возможность теневым способом влиять на президентские решения, а через них – на всю государственную управленческую вертикаль. Претензии общества к Андрею Ермаку заключались не в том, что он неправильно использовал формальные полномочия руководителя ОП. Главная претензия – при полном отсутствии таких полномочий он фактически стал человеком номер два в системе государственного управления.
Мотивацию Владимира Зеленского в назначении Кирилла Буданова объяснить несложно. Оба имеют высокие электоральные рейтинги, и в случае гипотетического старта предвыборной кампании существует надежда на добавление этих рейтингов в одном кандидате. Буданов может усиливать и переговорную позицию. Владимир Зеленский последовательно демонстрирует, что ему комфортно с вице-президентом, а не секретарем на этой позиции.
Главный вопрос остается открытым: какова мотивация самого Кирилла Буданова?
Источник: страница Николая Княжицкого Facebook